Conjunto de decisiones, directrices y objetivos de un organismo oficial para la fijación de las metas y prioridades en materia de formación profesional.
Los cambios que el proceso de internacionalización económica ocasiona en el mercado laboral muestra el crecimiento de tendencias excluyentes. Ellos convocan un conjunto de aspectos críticos, de los cuales la relación jóvenes-mercado de trabajo se ha constituido en uno prioritario; tasas de desempleo juvenil significativamente superiores a las del conjunto de la población económicamente activa marcan un alerta en tal sentido.