Conjunto de decisiones, directrices y objetivos de un organismo oficial para la fijación de las metas y prioridades en materia de formación profesional.
Este libro reúne ensayos e informes escritos en los años ochenta y noventa, focalizando especialmente dos puntos de vista: el de la modernización tecnológica y el de la vulnerabilidad social, dos aspectos de Brasil -y seguramente de varios otros países latinoamericanos- que desafían a formadores y gestores de políticas públicas, en particular en el área de trabajo y formación profesional.